Б.С. Кашин (фракция КПРФ). - Уважаемые депутаты! Фракция КПРФ готова поддержать в первом чтении рассматриваемый законопроект, внесенный депутатами от фракции ЛДПР, но не потому, что сильно сочувствуем В.В. Жириновскому, который «питается в своем рабочем кабинете щами с черным хлебом и не вылезает из судов». Более того, послушав Владимира Вольфовича, понимаешь, что предоставив ему дополнительные права, можно потом сильно пожалеть. Однако законопроект затрагивает исключительно важную проблему зависимости российской судебной системы от исполнительной власти. Мы разделяем, в частности, оценку депутата Жириновского в отношении тяжелого положения в Москве, где суды долгие годы не находили нарушений в действиях Лужкова и его команды. После последних выборов в Московскую городскую Думу мы заявили, что политическая карьера Лужкова заканчивается, и прежде, чем обвинять нас в дружбе с Лужковым, коллегам из ЛДПР не вредно было бы посмотреть стенограммы заседаний Госдумы того периода. Ситуация в Москве не изменилась и после замены Лужкова на Собянина. Необходимо при этом подчеркнуть, что главные проблемы российской судебной системы касаются не именно депутатов, а миллионов наших соотечественников. В первую очередь нужно отметить бездействие судов в защите конституционных, в частности, избирательных прав граждан. Ярким примером может быть заседание Перовского районного суда Москвы в конце ноября прошлого года, когда в один присест были вынесены решения по нарушениям в ходе выборов в Мосгордуму в октябре 2009 года на 20 избирательных участках. На нескольких из этих участков я сам присутствовал. Суд отклонил ходатайство о вызове меня в качестве свидетеля. Хотя в ходе выборов мы вместе с заместителем прокурора Перовской межрайонной прокуратуры зафиксировали вброс бюллетеней на участке 1046 и наблюдали поимку за руку председателя УИКа при фальсификации избирательных бюллетеней. Председателя комиссии тогда срочно увезли в больницу, а затем увели от наказания представители управы, префектуры и следственного комитета, который, несмотря на позицию прокуратуры, отказал в возбуждении уголовного дела. Что касается депутатов. Ряд депутатов Государственной Думы преследовался исполнительной властью регионов в ответ на критику в ее адрес. В Кемеровской области до сих пор тянется судебное разбирательство и преследование депутата Останиной за ее высказывание (цитирую): "Кузбасс - наглядный пример авторитарной политической системы с закручиванием гаек. Это регион страха, где нет места свободным выборам, свободе выражения мнений, где у жителей нет возможности встретиться с властью и передать ей свои требования". Я, как и многие депутаты, посещавшие Кузбасс, согласен с этой оценкой и расцениваю иск к Останиной как расправу за критику. Представьте, если аналогично начнет действовать федеральная власть, которая, в первую очередь, несет ответственность за положение в стране. Первый иск тогда надо будет предъявить к президенту Медведеву, который в острой форме ставит вопрос о коррумпированности органов государственной власти. Судебные иски с политическим подтекстом были предъявлены Председателю ЦК КПРФ Зюганову, депутатам Илюхину, Рашкину и Харитонову. При этом повторю, что депутаты не самые пострадавшие от дефектов судебной системы, о которой здесь идет речь. Компартия и другие оппозиционные силы постоянно сталкиваются с пристрастностью судов при производстве по делам об административных правонарушениях, якобы имевших место при проведении акций протеста. В данном вопросе на переднем крае подавления оппозиции оказываются органы внутренних дел, но и суды нередко выносят решения очевидно в интересах исполнительной власти. Судебные решения об отказе в регистрации оппозиционных партий и движений также небеспристрастны. Активизировались суды и органы прокуратуры в борьбе с оппозицией после известных поправок в 131-й Федеральный закон, упрощающих процедуру отстранения руководителей муниципальных образований. В Мурманской области с приходом нового губернатора проходит, как в регионе говорят, "Операция АСЯ": по фамилиям Антропов, Субботин, Яранцев. Мэр Апатитов, коммунист Антропов, мэр Мурманска Субботин, противостоявший "Единой России", и коммунист Яранцев - глава поселения Териберка - отстранены от исполнения своих обязанностей. Чисто политический подтекст очевиден. Судебные решения в этом процессе сыграли важнейшую роль. К примеру, Михаила Васильевича Антропова - одного из лучших мэров, члена ЦК КПРФ, избранного повторно жителями города и набравшего более 50 процентов голосов, которого прокуратура обвиняла во всех смертных грехах - суд оправдал по всем обвинениям, за исключением, якобы, неправильного приема на работу одной сотрудницы. Наказания никакого не было, но на этом основании он был отстранен от должности. Итак депутаты находятся даже в "привилегированном" положении по сравнению с фактически бесправными руководителями муниципальных образований. Вместе с тем, законопроект очевидно нуждается в доработке. С одной стороны, следует защитить депутатов от произвола исполнительной власти, с другой стороны необходимо, и об этом правильно говорится в заключении правительства, обеспечить равенство прав всех граждан. Иначе нетрудно представить, как, например, в ходе предвыборных дебатов какой-нибудь депутат начнет безнаказанно оскорблять и обвинять своего соперника, не имеющего мандата, а тот не сможет ему ответить соответствующим образом, так как не защищен иммунитетом. Естественно, в ход могут пойти и другие методы "разборок". Так нетрудно довести дело и до мордобоя. Можно было бы предусмотреть соответствующие поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ, изменяющие подсудность по делам, рассматриваемым судами по искам к депутатам о их высказываниях, затрудняющие использование административного ресурса и давления на суд. В заключении повторю: фракция КПРФ готова проголосовать за данный законопроект в первом чтении.