Благодарю, что Вы собрались для обсуждения, на наш взгляд,
исключительно важной темы, не рассмотрев которую невозможно двигаться
вперед.
Президент сформулировал четыре принципиальные главные задачи в своем
Послании: о модернизации страны, о развитии национальных проектов, о
жесткой борьбе с коррупцией и кадровом обновлении. Но ни одна из этих
задач не решится успешно, если мы не проведем, прежде всего,
модернизацию политической системы и финансово-бюджетной политики. Мы
исследовали недавно в Государственной Думе три последние тяжелейшие
аварии, которые привели к гибели многих людей, и оказалось, что главная
их причина заключается в дефиците ответственности и компетентности, в
отсутствии квалифицированных кадров.
Есть уникальный опыт модернизации нашей Советской страны. Есть опыт
Китайской Народной Республики. В условиях кризиса Китай показал самую
высокую эффективность, что подтверждается всеми статистическими
отчетами. Что касается Европы и Японии, то они проводили модернизацию,
прежде всего, опираясь на новые технологии и демократизацию
политической системы. Мы хотим попытаться сделать то же самое. Но
должны учитывать, что для нас существует ряд отягчающих обстоятельств.
У нас нет десяти лет, о которых мечтали наши предшественники. Износ
основных производственных фондов превысил двадцать лет. К 2015 году в
нашей стране при нынешнем развитии демографической ситуации останется
135 миллионов населения, в Китае будет 1 млрд 400 миллионов, в
объединенной Европе - 500 миллионов, в США – 315 миллионов. Мы станем
неконкурентоспособны.
Имея всего 2% населения планеты, мы сосредоточили треть основных
стратегических ресурсов. Нам никто не даст спокойно и нормально
развиваться, если быстро не решить целый ряд проблем, которые
поставлены, в том числе и в Послании Президента. Отвечая на это
Послание, коммунисты подготовили программу антикризисных мероприятий,
которую направили всем губернаторам, во все законодательные собрания,
всем партиям и движениям и настаиваем на том, чтобы наши предложения
были рассмотрены. Их готовили лучшие ученые, специалисты, управленцы,
промышленники и финансисты.
Что касается политической системы.
Дмитрий Анатольевич, прошедшие в октябре прошлого года выборы
показали, что она неэффективна. Восемь из десяти избирателей не пошли
на выборы. Когда провели социологический опрос, выяснилось, что только
3% граждан страны назвали выборы честными. Поэтому Ваша постановка
проблем исключительно актуальна, но требуются решительные меры для
того, чтобы все привести в соответствие с законом.
На наш взгляд, главный инструмент демократии – это, прежде всего,
честные выборы и политический диалог. Приведу несколько примеров, каким
может быть «честный» диалог в нынешних условиях.
Кемеровская область. Наш первый секретарь обкома, депутат
Государственной Думы Нина Останина выступила в газете «Россия» с
небольшим интервью, в котором сказала, дословно: «…регион страха, где
нет места свободным выборам». В результате – три судебных иска. По
линии администрации – на 500 тысяч рублей, по линии избирательной
комиссии – на 500 тысяч и по линии регионального отделения партии
«Единая Россия» - еще на 500 тысяч. На полтора миллиона претензии к
депутату Государственной Думы! Такого прецедента в новейшей российской
истории еще не было. За слова еще никого так не наказывали.
Перед Вами лидер партии, которого оштрафовали в прошлом году на 950
тысяч рублей за слова о том, что в ряде регионов господствует криминал.
Три месяца у меня удерживалась половина депутатской зарплаты. И лишь
после того, как мы официально заявили, что этот вопрос будет поставлен
в Совете Европы, делу дали обратный ход.
У меня в руках газета, которую только что выпустил уважаемый
человек, губернатор Рязанской области господин Ковалев. Он неплохо
работал в Государственной Думе, учил нас всех соблюдать нормы и
правила. И теперь во время выборной кампании в Рязанской области
появляется газета, в которой нет выходных данных: каким тиражом, кто,
за какие деньги, когда ее выпустил? Если бы мы выпустили такую газету,
нас затаскали бы по судам.
Один из самых уважаемых депутатов – Николай Харитонов. Он пять раз
избирался от Сибири по одномандатному округу, ни разу не набрал меньше
50%. На выборах в октябре 2009 года он возглавлял наш список на выборах
в Марий Эл. Мы приехали вместе с ним проводить встречу с избирателями.
Нас трижды милиция останавливала на дороге, потом встретил ОМОН и
двадцать депутатов огрел дубинами. Когда мы попросили Государственную
Думу создать комиссию и расследовать эти факты, парламентское
большинство уклонилось. И лишь после моих встреч с президентом
появилась возможность сегодня обсудить эти проблемы. Но по-прежнему не
прекращаются попытки засудить Николая Харитонова, которому «пришили»
иск на миллион рублей. Вот вам судебная система, свобода слова и
демократический процесс в наглядном виде!
Второй год преследуют лидера коммунистов Марий Эл Ивана Казанкова,
который возглавляет хозяйство, входящее в десятку лучших по стране.
Засудили мэра города Апатиты Мурманской области Михаила Антропова.
Победивший на выборах глава поселка Териберка известный капитан Валерий
Яранцев также находится под судом. И таких фактов – море.
Я считаю, что наша судебная система, где судьи получают по 200
тысяч, назначаются и ни перед кем толком не отвечают, неспособна
демократизировать политический процесс, а выступает в роли дубинки. Ее
используют против граждан страны, не давая им высказывать собственное
мнение.
Без открытого диалога в эфире, без соперничества лидеров партий и
программ не может быть нормального политического процесса. Мы
предлагаем всем партиям провести дискуссию по проблемам модернизации,
которые поставлены президентом и правительством. Мы готовы к открытому
диалогу в эфире центральных телеканалов. Выставим солидную команду,
крупнейших ученых, талантливых специалистов. Это будет объективный,
серьезный разговор о том, как нам выбираться из тяжелого кризиса.
Без контроля снизу исполнительная власть не сможет работать. Она
разлагается и разрушается. Сегодня нет такого контроля, и мы должны его
организовать. Многих кандидатов, которых мы выдвигали в депутаты
местных органов, вызывали, допрашивали и говорили им: свет отрежем, газ
не проведем. Если станете депутатом, ребенка выгоним из учебного
заведения или с работы. И такое преследование идет практически
повсеместно.
Мы в Мордовии проводили Съезд рабочих. В нем участвовали
представители трудовых коллективов со всей страны. Тогда же состоялась
моя встреча с главой республики Меркушкиным. А потом он на выборах все
голоса, в том числе и наши, высыпал в урну «Единой России». Мы
предлагали Председателю Госдумы Борису Грызлову: давайте рассмотрим
этот беспрецедентный факт. Потому что Меркушкин и сегодня продолжает
работать, нарушая все мыслимые нормы. Ответа не последовало.
Мы считаем, что ситуацию с политической системой можно поправить при
условии, что нынешний Госсовет примет принципиальные решения. КПСС была
умнее, сильнее, грамотнее и заслуженнее «Единой России». Но и она не
удержалась на одном крыле без нормального диалога, когда приказ одного
человека все выполняли не раздумывая. Мы не можем повторять те ошибки,
из-за которых потеряли страну, потеряли половину своего национального
богатства, утратили безопасность.
Необходимо научиться работать в той системе координат, в которой,
например, работало правительство Примакова-Маслюкова. После дефолта нас
пригласил Ельцин, хотя шесть лет с коммунистами не разговаривал. Мы
трижды уговаривали Примакова с Маслюковым возглавить правительство, и
они в результате оттянули страну от края пропасти.
Сегодня мы находимся в трудном положении. Необходимо организовать
общественный диалог, который позволит выйти из кризиса. И для этого,
мне кажется, есть воля и у руководства страны и у губернаторов.
